第一條 為了規(guī)范審計(jì)報(bào)告的編制、復(fù)核和報(bào)送,根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱(chēng)審計(jì)報(bào)告,是指內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序后,就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論,提出審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)建議的書(shū)面文件。
第三條 本準(zhǔn)則適用于各類(lèi)組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。其他組織或者人員接受委托、聘用,承辦或者參與內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù),也應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
第二章 一般原則
第四條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,以經(jīng)過(guò)核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù),形成審計(jì)結(jié)論、意見(jiàn)和建議,出具審計(jì)報(bào)告。如有必要,內(nèi)部審計(jì)人員可以在審計(jì)過(guò)程中提交期中報(bào)告,以便及時(shí)采取有效的糾正措施改善業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。
第五條 審計(jì)報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)實(shí)事求是、不偏不倚地反映被審計(jì)事項(xiàng)的事實(shí);
(二)要素齊全、格式規(guī)范,完整反映審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題;
(三)邏輯清晰、用詞準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要、易于理解;
(四)充分考慮審計(jì)項(xiàng)目的重要性和風(fēng)險(xiǎn)水平,對(duì)于重要事 項(xiàng)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說(shuō)明;
(五)針對(duì)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的主要問(wèn)題或者缺陷提出可行的改進(jìn)建議,以促進(jìn)組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)報(bào)告分級(jí)復(fù)核制度,明確規(guī)定各級(jí)復(fù)核人員的要求和責(zé)任。
第三章 審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容
第七條 審計(jì)報(bào)告主要包括下列要素:
(一)標(biāo)題;
(二)收件人;
(三)正文;
(四)附件:
(五)簽章;
(六)報(bào)告日期;
(七)其他。
第八條 審計(jì)報(bào)告的正文主要包括下列內(nèi)容:
(一)審計(jì)概況,包括審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn)、審計(jì)方法、審計(jì)程序及審計(jì)時(shí)間等;
(二)審計(jì)依據(jù),即實(shí)施審計(jì)所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)定;
(三)審計(jì)發(fā)現(xiàn),即對(duì)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施審計(jì)過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題的事實(shí);
(四)審計(jì)結(jié)論,即根據(jù)已查明的事實(shí),對(duì)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理所作的評(píng)價(jià);
(五)審計(jì)意見(jiàn),即針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題提出的處理意見(jiàn);
(六)審計(jì)建議,即針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,提出的改善業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的建議。
第九條 審計(jì)報(bào)告的附件應(yīng)當(dāng)包括針對(duì)審計(jì)過(guò)程、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所作出的具體說(shuō)明,以及被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)等內(nèi)容。
第四章 審計(jì)報(bào)告的編制、復(fù)核與報(bào)送
第十條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施必要的審計(jì)程序后,及時(shí)編制審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。
第十一條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)核實(shí),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。
第十二條 審計(jì)報(bào)告經(jīng)過(guò)必要的修改后,應(yīng)當(dāng)連同被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)及時(shí)報(bào)送內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告提交被審計(jì)單位和組織適當(dāng)管理層,并要求被審計(jì)單位在規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)糾正措施。
第十四條 已經(jīng)出具的審計(jì)報(bào)告如果存在重要錯(cuò)誤或者遺漏,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正,并將更正后的審計(jì)報(bào)告提交給原審計(jì)報(bào)告接收者。
第十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告及時(shí)歸入審計(jì)檔案,妥善保存。
第五章 附 則
第十六條 本準(zhǔn)則由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本準(zhǔn)則自2014年1月1日起施行。