第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計機構(gòu)利用外部專家服務(wù)的行為,提高審計質(zhì)量和效率,根據(jù)《內(nèi)部審計基本準則》,制定本準則。
第二條 本準則所稱利用外部專家服務(wù),是指內(nèi)部審計機構(gòu)聘請在某一領(lǐng)域中具有專門技能、知識和經(jīng)驗的人員或者單位提供專業(yè)服務(wù),并在審計活動中利用其工作結(jié)果的行為。
第三條 本準則適用于各類組織的內(nèi)部審計機構(gòu)。
第二章 一般原則
第四條 內(nèi)部審計機構(gòu)可以根據(jù)實際需要利用外部專家服務(wù)。利用外部專家服務(wù)是為了獲取相關(guān)、可靠和充分的審計證據(jù),保證審計工作的質(zhì)量。
第五條 外部專家應(yīng)當(dāng)對其所選用的假設(shè)、方法及其工作結(jié)果負責(zé)。
第六條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對利用外部專家服務(wù)結(jié)果所形成的審計結(jié)論負責(zé)。
第七條 內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員可以在下列方面利用外部專家服務(wù):
(一)特定資產(chǎn)的評估;
(二)工程項目的評估;
(三)產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量問題;
(四)信息技術(shù)問題;
(五)衍生金融工具問題;
(六)舞弊及安全問題;
(七)法律問題;
(八)風(fēng)險管理問題;
(九)其他。
第八條 外部專家可以由內(nèi)部審計機構(gòu)從組織外部聘請,也可以在組織內(nèi)部指派。
第三章 對外部專家的聘請
第九條 內(nèi)部審計機構(gòu)聘請外部專家時,應(yīng)當(dāng)對外部專家的獨立性、客觀性進行評價,評價時應(yīng)當(dāng)考慮下列影響因素:
(一)外部專家與被審計單位之間是否存在重大利益關(guān)系;
(二)外部專家與被審計單位董事會、最高管理層是否存在 密切的私人關(guān)系;
(三)外部專家與審計事項之間是否存在專業(yè)相關(guān)性;
(四)外部專家是否正在或者即將為組織提供其他服務(wù);
(五)其他可能影響?yīng)毩⑿浴⒖陀^性的因素。
第十條 在聘請外部專家時,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對外部專家的專業(yè)勝任能力進行評價,考慮其專業(yè)資格、專業(yè)經(jīng)驗與聲望等。
第十一條 在利用外部專家服務(wù)前,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與外部專家簽訂書面協(xié)議。書面協(xié)議主要包括下列內(nèi)容:
(一)外部專家服務(wù)的目的、范圍及相關(guān)責(zé)任;
(二)外部專家服務(wù)結(jié)果的預(yù)定用途;
(三)在審計報告中可能提及外部專家的情形;
(四)外部專家利用相關(guān)資料的范圍;
(五)報酬及其支付方式;
(六)對保密性的要求;
(七)違約責(zé)任。
第四章 對外部專家服務(wù)結(jié)果的評價和利用
第十二條 內(nèi)部審計機構(gòu)在利用外部專家服務(wù)結(jié)果作為審計證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)評價其相關(guān)性、可靠性和充分性。
第十三條 內(nèi)部審計機構(gòu)在評價外部專家服務(wù)結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)考慮下列影響因素:
(一)外部專家選用的假設(shè)和方法的適當(dāng)性;
(二)外部專家所用資料的相關(guān)性、可靠性和充分性。
第十四條 在利用外部專家服務(wù)時,如果有必要,應(yīng)當(dāng)在審計報告中提及。
第十五條 內(nèi)部審計機構(gòu)對外部專家服務(wù)評價后,如果認為其服務(wù)的結(jié)果無法形成相關(guān)、可靠和充分的審計證據(jù),應(yīng)當(dāng)通過實施其他替代審計程序補充獲取相應(yīng)的審計證據(jù)。
第五章 附 則
第十六條 本準則由中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布并負責(zé)解釋。
第十七條 本準則自2014年1月1日起施行。